EMU-saldo
De wet HOF is de uitvoering van een Europese afspraak gericht op stabiliteit van de Eurozone. Voor de uitvoering van deze afspraak wordt gewerkt met de berekening van het EMU-saldo. Dit is het saldo van de inkomsten en uitgaven van de totale overheid (zowel het Rijk als de provincies, gemeenten en waterschappen).
De in Europees verband gemaakte afspraak houdt in dat het nationale EMU-saldo niet hoger mag zijn dan 3% van het bruto binnenlands product (bbp). Dit wordt vertaald naar een norm voor de gezamenlijke provincies, gemeenten en waterschappen, maar in Europees verband wordt enkel gekeken naar de 3% voor Nederland als geheel.
In het Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen van 21 november 2023 is de EMU-saldonorm voor de medeoverheden voor de periode 2024-2026 op -0,5% van het bbp vastgesteld. Dat betekent een verruiming van deze EMU-saldonorm voor medeoverheden ten opzichte van de voorliggende periode met -0,1 procentpunt van het bbp. Voor de gemeenten als geheel ligt de macronorm op -0,34%.
Het rijk heeft die gemeentelijke macronorm vertaald naar een individuele EMU-referentiewaarde per gemeente. Voor de gemeente Zwolle is deze gesteld op € 35.925.000. De EMU-referentiewaarde is geen norm, maar een indicatie van het aandeel van de gemeente in de gezamenlijke tekortnorm.
De berekening van het EMU-saldo voor de gemeente Zwolle is hieronder opgenomen.
Omschrijving | Rekening 2023 | Begroting 2024 | Begroting 2025 | Begroting 2026 | Begroting 2027 | Begroting 2028 | ||
1. | (+) | Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c) | 41.588.000 | 1.373.000 | 5.015.000 | 9.615.000 | 16.036.000 | 19.473.000 |
2. | (-) | Mutatie (im)materiële vaste activa | 24.531.000 | 20.411.000 | 11.223.000 | 29.068.000 | 27.182.000 | 7.803.000 |
3. | (+) | Mutatie voorzieningen | 2.575.000 | -1.055.000 | -730.000 | -714.000 | -721.000 | -729.000 |
4. | (-) | Mutatie voorraden (incl. bouwgronden in exploitatie) | -8.617.000 | -19.467.000 | -3.562.000 | 12.363.000 | -3.835.000 | 7.929.000 |
5. | (-) | Verwachte boekwinst/verlies bij de verkoop van financiële vaste activa en (im)materiële vaste activa, alsmede de afwaardering van financiële vaste activa | 0 | 0 | ||||
Berekend EMU-saldo (+ = nadelig, -/- = voordelig) | 28.249.000 | -626.000 | -3.376.000 | -32.530.000 | -8.032.000 | 3.012.000 |